Herceg Novi, Kotor, Tivat, Budva, Bar i Ulcinj šalju jasnu poruku da je neophodno sačekati izjašnjenje Skupštine Crne Gore o predlogu Zajednice opština vezano za izmene i dopune Zakona o morskom dobru. Ova odluka je ključna pre nego što Vlada donese konačnu odluku o upravljanju tim područjem, kao i izmene i dopune Programa privremenih objekata u obalnoj zoni za period od 2024. do 2028. godine.
Zajednica opština ističe da bi svaka odluka koja bude doneta pre parlamentarnog izjašnjenja bila ishitrena i potencijalno bi mogla dovesti do komplikacija u upravljanju obalnim područjem. Kako bi se izbegle pravne nesigurnosti, predlažu da se do donošenja konačne odluke nastavi sa potpisivanjem aneksa ugovora sa zakupcima kupališta i objekata, čime bi se očuvala privredna kontinuitet u obalnoj zoni.
Na nedavnom sastanku, čelnici primorskih opština saglasili su se da postojeći model upravljanja obalnom zonom zadire u nadležnosti lokalnih vlasti, što im onemogućava kontrolu i odlučivanje o značajnim delovima njihove teritorije. Ovaj problem je hitan, a redefinisanje nadležnosti Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom je od suštinskog značaja. Opštine traže rešenja koja će im omogućiti punu autonomiju u upravljanju obalnim područjem. Takođe, pozivaju nadležne državne organe da uvaže njihove stavove kako bi se obezbedio ravnomerniji razvoj obale, bolje upravljanje resursima i veće učešće lokalnih zajednica u donošenju odluka koje direktno utiču na njihov ekonomski i turistički prosperitet.
Primorske opštine ostaju otvorene za dijalog i saradnju kako bi se došlo do najboljih rešenja za budućnost obale, koja je od ključnog značaja za građane koji u velikoj meri zavise od njenih resursa. Ova izjava dolazi iz Zajednice primorskih opština, koja naglašava važnost zajedničkog delovanja u cilju očuvanja i razvoja obalnog područja.
U decembru prošle godine, predsednici opština Herceg Novi, Tivat, Bar i Ulcinj, Stevan Katić, Željko Komnenović, Dušan Raičević i Genci Nimanbegu, kao i predsednica Skupštine Opštine Kotor Maja Mršulja i potpredsednik Opštine Budva Nikola Jovanović, potpisali su inicijativu za izmene i dopune Zakona o morskom dobru, Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata i Zakona o lukama. Ova inicijativa podseća na to da su lokalne opštine upravljale morskom obalom sve do 1992. godine, kada je centralizacija ovih poslova dovela do osnivanja Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom.
Od avgusta 2013. godine, ovo javno preduzeće deluje suprotno Zakonu o privrednim društvima, kao i Zakonu o unapređenju poslovnog ambijenta, koji je doveo do prestanka važenja Zakona o javnim preduzećima i utvrdio prelazni rok od tri godine za reorganizaciju javnih preduzeća u privredna društva. Nažalost, Morsko dobro nije sprovelo ovu obavezu, što dovodi u pitanje pravnu valjanost svih odluka koje su donete nakon isteka tog roka.
Ova situacija naglašava potrebu za hitnim rešenjima i transparentnim dijalogom između lokalnih vlasti i državnih institucija. Samo zajedničkim delovanjem i uzimajući u obzir mišljenja lokalnih zajednica, može se osigurati održiv razvoj obalne zone koja je od vitalnog značaja za ekonomiju i turizam Crne Gore. U tom smislu, važno je da se svi relevantni akteri uključe u proces donošenja odluka koje će oblikovati budućnost ovih područja, čime će se obezbediti bolji životni standard za sve građane.
